自由之路行动让美国人知道越南,艾森豪威尔的骨牌论及梦工厂出品的《自由之路》和《河内小姐》等电影,让南越赢得许多美国人的同情和支持。
而且过去几年,吴廷琰及其政府在美国帮助下,所取得的成就可圈可点。
从法国人手里获得独立,奇迹般扫平教派军阀,接纳安置两百多万难民,完成军队国家化,基本铲除国内越盟势力。农业发展迅速,去年稻米出口两百多万吨。工业村计划取得阶段性成果,从今年底开始,普通钢材、水泥和化肥等物资将不再依赖进口。
外交上的成就更了不得。
迄今为止,已与美国、法国、英国、澳大利亚、纽西兰、泰国、日本、意大利、中华民国、韩国、荷兰、菲律宾、西班牙、古巴、海地、玻利维亚、危地拉瓜、巴西、利比亚、尼加拉瓜、智利、希腊、卢森堡、阿根廷、哥斯达黎加、加拿大、老挝、土耳其、比利时。
奥地利、西德、梵蒂冈、南非、洪都拉斯、委内瑞拉、瓜地马拉、哥伦比亚、苏丹、约旦、葡萄牙、丹麦、黎巴嫩、加纳、摩洛哥、突尼斯、马来西亚、瑞士、瑞典、伊拉克、印尼和挪威等51个国家建立外交关系。
爱尔兰、萨尔瓦多、秘鲁、巴拿马、乌拉圭、伊朗、埃塞俄比亚和多米尼亚,虽然没正式承认越南共和国,但在加入联合国这一问题上给越南共和国投了赞成票,暗示承认南越为合法政府。
印度虽然没正式承认,没互相交换领事书,但在西贡派驻了一位总领事。
缅甸、柬埔寨同样如此,这方面不仅北越远远不如,连联合国五大常任理事国之一的中华民国都要甘拜下风。
红花虽好,还要绿叶扶持。
李为民连续三年获得奥斯卡最佳原创音乐奖,被誉为“越南的肖邦”,是赫赫有名的音乐家、企业家和慈善家,连爱妻都上过《时代》周刊封面,被誉为“西贡的莲花”,在美国知名度直追格利高里-派克等大明星。
他这片“绿叶”,给吴廷琰这朵“红花”增添不少色彩。
时隔五年再次踏上美国领土,不再那么冷清,不再处处碰壁,艾森豪威尔总统亲自到机场迎接,受到美国政府前所未有的欢迎。
接待规格超高并不意味着双方没有分歧,李为民清楚地明白,艾森豪威尔搞这么高调,很大程度上是想给包括西德、日本、韩国、台湾等面临苏俄阵营威胁的“自由世界”盟友释放一个积极的信号。
正如他预料的一样,一到白宫,一谈到实质性问题,双方就没机场刚见面时那么愉快了。
吴廷琰赠送完国礼,开门见山地说:“总统先生,我们真诚地希望美国能够增加援助,帮助我们把陆军数量从现在的15万增加到17万,因为北越军队数量已超过40万。”
艾森豪威尔沉默不语,李为民很尴尬。
他一字一句翻译完,吴廷琰谈到老挝和柬埔寨的重要性:“北越肯定会跨过老挝和柬埔寨领土进攻我国的湄公河地区。如果北越发起进攻,我们将无法抵挡,因为三国之间有非常漫长的边界线。”
艾森豪威尔敷衍道:“总统先生,如果真发生那种情况,合众国会尽一切力量来帮助我们的盟国,我们有东南亚防卫条约组织,贵国不是孤军奋战。”
东南亚防卫条约组织,开什么玩笑?
吴廷琰郁闷到极点,凝重地说:“总统先生,我仔细研究过那个条约,发现该条约只具有良好的威慑力。如果南越一旦被进攻,巴基斯坦太远,指望不上,只有菲律宾和泰国可依靠。不过,菲律宾只有6万军队,只能自保。泰国有15万军队,如果北越同时经老挝进攻泰国,泰国连自卫的军队都不够。”
东南亚防卫条约组织不是北大西洋公约组织,艾森豪威尔岂能不知道那些盟国一个都指望不上。
涉及到钱的问题,他不会让步,直言不讳地说:“总统先生,合众国会竭尽全力帮助我们的盟国,但请记住,我们还有很多其它国际义务,比如欧洲和南朝鲜。我们的经济援助不是无限的,我们要合理使用我们的资源。在此,我必须遗憾的告诉您,国会正在考虑极少对南越的经济援助。”
翻译完之后李为民注意到吴廷琰脸一下子青了,这对他来说无疑是一个沉重打击。
因为美国的经济援助,差不多占南越政府预算的60%以上。在不减少援助的情况下,南越仍缺少资金加强农村地区的武装力量,现在别说巩固肃清成果对抗北越渗透了,连现有的15万国军能不能维持住都成问题。
吴廷琰当然不能就此放弃,立即采用迂回战略。
以减少“行政摩擦”为由,要将保安部队从内政部划归国防部,艾森豪威尔则以保安部队应由文职控制为名反对这么做,甚至建议把保安部队人数逐渐减少40%。
争执的实质依然在于军援数量,因为保安部队一旦由国防部统辖,在装备上就应当不亚于正规陆军,美国军援就应当因此而增加。
不欢而散,吴廷琰失落到极点。
为了安抚吴廷琰,艾森豪威尔又安排太平洋舰队司令会见。
全是唱高调,声称苏俄阵营如果进攻美国盟友,美国将考虑使用核武器。如果北越发起攻击,美国又不能停止北越进攻,美国将毫不犹豫使用手头上能够使用的一切武器,声称美国现有军事力量能够击败任何苏俄阵营力量的挑战。
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