包飞扬提出对县客运公司、运输公司、航运公司和船运公司四家交通局所属的企业进行改制,组建县交运集团,并通过增资方式增强交运集团的实力。
这个方案刚提出来,就遭到激烈的反对,苟亮学大声说道:“这个方案和商业局的方案相比,动作一点都不小,既然商业局的方案要调研,这个方案也必须要慎重,我认为在商业局的方案没有调研出结果之前,交运集团的方案不宜再提。”
“而且和商业局不一样,交通局所属的客运公司、运输公司在实现单车承包以后,无论是载客人数、经营效益都出现了大幅度的提升,这就说明客运公司和运输公司实行的承包改革是成功的,这个时候不宜轻易就大动干戈。”
之前包飞扬在建设局和交通局考察的时候提出了企业改革的想法,苟亮学也专门针对这两个局所属企业的情况做过研究,没想到包飞扬上来提出的是商业局,让苟亮学的准备没有发挥的余地,而他对商业局的情况又不太了解,感觉处处受制。现在包飞扬终于针对交通局的单位提出了改革方案,苟亮学立刻就找到了充分的理由,大声表示反对。
在苟亮学看来,刚刚商业局的事情他们虽然有些被动,但最终还是阻止了包飞扬提出来的改革计划,算是他们赢了,至于包飞扬现在提出来的方案,当然也要阻止。
宣传部长彭阅也紧跟着说道:“是啊,苟主任说得很有道理,交通局下面的几个单位效益都不错,还有很多单位的效益比他们差,我看要改也应该先从那些效益比较差的单位改起来。”
包飞扬笑道:“彭部长的意思,应该从那些效益比较差的单位开始改?”
彭阅当然不会轻易上当,他笑了笑说道:“我的意思是说,相比效益好的单位,要不要进行改革首先应该关注那些效益不好的单位,而对那些效益比较好的企业,他们应该成为榜样范本,而不是去破坏他们好不容易才得到的良好局面。”
不等包飞扬说话,徐平已经开口说道:“彭部长和苟主任说得不错,包县长你首先将商业局的调研和人民商场的事情做好了,然后再来考虑客运公司、运输公司是不是要改制的事情。”
包飞扬摇了摇头:“我不认为这两件事存在先后关系,刚刚徐书记也提到了,在招商引资工作不断取得突破的情况下,县属企业的发展也必须打破僵局,想要打破僵局,就必须要打破从前那种按部就班的工作作风。如果一定要等到一家企业改完了,再去考虑下一家企业,那这么多县属企业,是不是要几十年才能够改完?”
“我的看法是,条件成熟一家就改一家!用两到三年的时间,彻底改变县属企业的经营状况,使其成为望海县经济发展的坚强基石。”包飞扬说道。
王立中看了一眼包飞扬:“两到三年这个时间是不是科学,我觉得可以商榷,尤其是在刚开始的时候,更不能够急躁,等我们摸索出来一条正确的道路,再全面铺开,那是可以的。所以工作还是要一步一步去做,不能够急。”
“另外,我觉得也要发挥主管部门的积极性,我刚刚在这个方案里看到,新的交运集团成立以后,将不再归属县交通局管理,一个交通运输企业不归交通局管,是不是有些不妥?”
包飞扬道:“交通企业从交通局下面划出来,交通局才能公平、公正并严格地进行监管,交通局是交通管理机构,而并不是企业经营者,所以两者完全可以分开。”
苟亮学马上大声说道:“我反对,县客运公司、运输公司等在交通局的领导下,经营状况良好,现在却要将这几家公司从交通局划出去,这样做是没有道理的,很可能会扰乱公司的经营秩序,让企业重新陷入困境。”
彭阅也说道:“我也认为应该慎重,我们做决定,也必须考虑基层同志的情绪,这样做对交通局、对几家企业来说,都不公平。”
徐平微微点了点头,却没有马上发表意见,而是看了看其他人:“大家还有什么意见,都谈谈吧!”
杨承东看到徐平这是要让大家表态,连忙说道:“对于国有企业改革,我们一直讲政企分开,但是要怎么才能够分开?如果是客运公司是交通局的企业,他们就不可能分开,所以将企业都划出来,由一个专门的国有资产管理机构进行监管,我认为是合适。”
苟亮学马上表示反对:“杨县长,我觉得不能够这样说,按照你的说法,企业要和政府分开,那这个国有资产管理机构是不是要和政府并立,甚至独立于县政府之外?这样才能做到彻底的政企分开嘛!”
杨承东皱了皱眉头:“国有企业当然不能够与政府彻底分开,但至少可以与具体的部门分立,以避免部门对企业的过度干涉。”
苟亮学摇了摇头:“实行承包制以后,交通局已经基本上不会干涉客运公司、运输公司的经营,我觉得完全没有必要再将几家公司从交通局拆分出去。”
徐平的脸上终于有露出些许微笑,在他看来,会议终于回到正常的轨道上,只要是讨论政资分开这个议题,他就有信心控制局面,而不是像刚才那样,被包飞扬牵着鼻子走,就算最后好像是包飞扬做出了让步,心里还是不踏实。
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